第0053章 垦草令 (1/2)

秦君驷与嬴疾一同前往咸阳附近的中阳里巡视。

国君出巡，不是微服私访的话自然是前呼后拥的。秦君驷固然不在乎排面，但是为了安全起见，还是带上二百名宿卫跟着，以备不测。

秦君驷可不敢保证，已经失去权柄的老世族会不会丧心病狂到要弑君的地步！

小心驶得万年船。

秦君驷搭乘在戎车上面，一手扶着垣木，放眼望去，只见乡间小路的两侧，尽是绿油油的麦苗，有的农夫还在锄草，有的妇人则是带着孩子播种或者松土。

春耕之际，正是农忙之时。

看见秦君驷的这支队伍，路边的农民都张望了一眼，不甚理睬，只是在戎车路过的时候会欠着身子，略表恭敬。

中阳里的里正与一乡的三老纷纷跑过来觐见。

里正又称里君、里尹、里宰、里有司等，是为一里之长，正所谓“里仁为美，择不处仁，焉得知”，最早春秋时，已有里正一职，负责掌管户口、赋役之事。

自称卫鞅在秦国推行新法之后，秦国的行政区域就有了固定的划分，县之下有乡，其次是亭，十里一亭，亭有长。十亭一乡，乡有三老、有秩、啬夫、游徼。

在秦国，里(村)正的下面还有邻正，邻正就是专门跑腿的了。大致后世的相当于街道办主任，或者村长。

至于三老，则是掌教化的乡官。

魏有三老，秦置乡三老，后世还有县三老，郡三老。

三老的主要职责是查证调停民事纠纷，算是负责教化，但其主要工作还是收税。

秦国的农民田里打的粮食，一般来说，十分之一要上缴国家，农民的宅居地，即住宅附近用于种菜养鸡的那片小地，归个家所有，要上缴户税，主要用于养兵。

三老是具备正直、刚克、柔克三种德行的长者。推举这种长者来担任，一般来说权力、任务与族长相似，只是族长的对象是一个宗族，三老往往是地域性质。

秦君驷巡视了半个时辰，就带着里正、三老、啬夫、游徼等乡官进入一个凉棚里面。

“都坐吧。”

“多谢君上。”众人行了一礼，纷纷坐下。

秦君驷和颜悦色的询问道：“二三子，寡人此番出巡，是为视察乡民之田的。中阳里是咸阳历年来数一数二的大里，为国家缴纳之赋税甚多，寡人亦是略有耳闻，适才寡人观察了一下，的确不错。”

“中阳里之男女老幼，皆非懒人，个个勤勤恳恳，三五岁的孩子都能跟在父母身后播撒种子，或者刨土。甚矣！我大秦的百姓皆是这般，民家富足，国库宽裕，何愁秦国不兴旺发达！”

“君上过誉了。”

里正垂手道：“君上，其实不论是中阳里，还是秦国各个地方的农户皆是这般，对于农耕之事不敢懈怠。自从商君在秦国推行新法之后，废井田，开阡陌，重农桑，奖励耕织，农民的生产积极性就大为提高！”

“尤其是在商君的《垦草令》发布之后，规定官府按农民收入粮食的数量统一征收田租，即土地税，且在全国范围内登记户口，禁止百姓擅自迁居，将山川湖泽之地的使用权收归国有，禁止农民进入谋生，这才将秦国的农业稳固下来。”

一名老者行礼道：“君上，曹里正所言极是。若无《垦草令》的发布，若无商君之法的推行，乡野田地之间，绝无今时今日之盛况啊。这一点，老朽是深有体会的。”

闻言，秦君驷眯着眼睛道：“二三子，尔等可对于《垦草令》，或者商君之法有什么不满之处？”

“这……”一众乡官都面面相觑，不敢回答。

“但说无妨。”秦君驷淡淡的道。

“君上，请恕老朽放肆。”

老者叹息道：“商君之法给咱们秦国带来的变化，是有目共睹的。自《垦草令》发布以来，大秦农户的生产积极性大为提高，热情高涨，家家户户都为了得到官府的赏钱，为了得到更多的收成而努力耕作。”

“只不过，商君之法，或者说其《垦草令》对于咱们这些农户来说，却也有不公平的地方。”

“请讲。”

“君上，商君之法推行后，咱们这些农户就被限制在这片土地上，不得擅自迁居，更不能进入山川湖泽之地谋生，不能经商，不能从政，若无军功之人，就一辈子都是农民。”

秦君驷微微颔首道：“寡人知道了。还有吗？”

老者的眉头微微一皱，欲言又止。

“老人家，不管你说什么，寡人都恕你无罪。”

“嗨！”

老者应了一声，又道：“君上，老朽跟你说一句实话，心里话。商君之法，使秦国只知耕战，其禁止粮食买卖，控制粮食流通，垄断山泽之利，剥夺限制迁徙自由。除了耕战之外，百姓已无别的出路。”

“商君又取消影响农业生产的娱乐活动，改变秦国国内重视学问，鄙视农业生产的风气。此所谓之移风易俗。过去，在春耕或者收成之时，乃至于老人过寿宴，婚丧嫁娶等等之事，都将邀请左邻右舍，进行篝火晚会，家家户户一起聚餐。”

“只是在商君之法推行之后，这种事情就被禁绝。实在没了之前的人情味。”

“是啊！”一名中年人叹息道：“君上，农事且不论，商君之法实在过于苛刻。重刑而连其罪，则褊急之民不斗，很刚之民不讼，怠惰之民不游，费资之民不作，巧谀恶心之民无变也。”

“商君之法禁止