237.秦凤大政方略 (2/3)

他是想让他著书立传，而现在则不同了，既然有如此经世之学，又何必困于书本之间，寻求那觅不可得的大道呢，还不如下到地方拯救黎民百姓之困苦呢，所以在这次的推荐上，陈执中也署了自己的名，徐清看见这行字的时候，手上都不由得出汗了。

一位宰相，三位副宰相，再加上一位谏官三把手，这秦凤路安抚使的位子，舍我其谁？

继续往下看，陈执中在写完自己对于徐清的过去和现在之后，便开始写起了未来，对于他以二十九岁的年龄担任一路之长，陈执中在信中给了徐清很大的助力，他说‘凡有阻力，为师才朝堂之上必定帮你扫清，若遇不臣，则随机应变即可’这句话给了徐清很大的鼓励，毕竟这秦凤路可不是秦州，他需要面对的是更多的官员和更多的门阀士族，若是要跟他们作对，就必然需要军队的帮助。

而在北宋，地方首长在和平年代是不能掌握军队的，这样一来，自己的改革必定会被拖得很慢，而陈执中的这番话，则让徐清彻底安定了，毕竟他和韩琦还有范仲淹三个人已经将整个枢密使掌握在了手中，也就是说全国所有的厢军和禁军的将军，都是听从他们命令调动的，而自己得到了他们的全力支持，凭借这秦凤路上下接近八万人的军队，自己难道还不能把这些士族给整服喽？那自己也太弱了。

想到这里，徐清的心中很是兴奋，对于陈执中的不满也渐渐烟消云散，再往下看，鼓励之后，便是一阵警醒之言了，无外乎和韩琦一样，就是要对得起百姓，对得起皇上，不要为非作歹，必然必有国法惩处一类的话，最后就是一些祝福了，到此，这封信也就结束了。

看完这足足七张白纸的长信，徐清用手按了按自己的眼睛，轻轻的揉了揉，然后拿起旁边的白纸，很是郑重的写了一封回信，表达了自己对于老师能够相信自己的感激，以及自己未来在秦凤路所会做的努力，写的很是尊敬，然后连同其他的信件，一起交给了邮差，让他把这些信送到各处。

跟着邮差走出自己的书房，耳边便是一阵丁零当啷，抬头一看，正是有人在屋顶上装修房子呢，自从朝廷下旨将秦州台为府以后，便决定将秦凤路的治所从凤翔府变到秦州府来，并且规定，只有安抚使司设立在秦州府，其余三个衙门则分别设立在兰州、凤翔府和巩州，这一招让徐清大喜过望，他最怕的事情就是这些跟自己只差一阶的官员随时来找自己，现在把他们都给弄得远远的，自己也就可以大手大脚的做事情了。

而这些工匠，则是正在把现有的秦州府衙升级为秦凤路安抚使司府衙，所以整天都是丁零当啷的，对此徐清也只能忍耐了，其实按照他的想法，是很看好那套在凤翔府的安抚使司衙门的，毕竟那的建筑乃是唐朝遗留的文物，到处都有唐代时期的那种豪放大气的感觉，而且看上去比较简约，是徐清非常欣赏的风格，不过此时已经被留在凤翔府的提点刑狱司给划成了自己的衙门，徐清也只能望洋兴叹了。

走出自己的院落，来到大堂之上，此时整个大堂经过扩建，从原本的两百平方米的空间，已经到了大概有四百平方米左右，为了节省材料，徐清并没有让工匠重新搭建一个大堂，毕竟秦凤路缺少木头，而自己现在正在提倡种树，这么做，实在是有些只许州官放火不许百姓点灯的味道，所以徐清干脆就让工匠在这栋原本的大堂上进行改造，将大堂的两边给拆了，然后将两边的房屋也给拆了，用那拆出来的木头，直接拼接在大堂的左右两侧，直接让大堂扩大了一倍左右。

而所用的材料，只是多加几根木柱和一些木材而已，而新建成的大堂在外形上也非常的美观，三个巨大的拱顶如同波浪一般，给人以非常磅礴的气势，每到白天上面就有不少的鸟雀叽叽喳喳，让这威严肃穆的地方平添了些典雅。

来到大堂，徐清便开始一天的工作了，此时的他接任秦凤路安抚使的工作已经有两个月的时间，其中的一些细节便也已经弄清，根据秦凤路各州郡所上报的数字，整个秦凤路境内，除了秦州和凤翔府以外，巩州排第三，潢州排第四，渭州排第五，凤州第六。

这前五名里，除了潢州在整个秦凤路的西北方向之外，其余四州，全部都在秦州的附近，凤翔府在东南方向，巩州在西部，渭州则是在东北方向，紧邻德顺军，凤州则在秦州的南部，凤翔府的西部，这四州加上秦州这一中心州，根据地方上的统计，大概占据整个秦凤路百分之六十左右的人口，也就是在一百四十四万左右。

这个数字非常的庞大，可以说，只要把这块地方治理好了，那么秦凤路上百分之六十的人便可以丰衣足食了，同时，只要让秦凤路百分之六十居住在一起的百姓不再需要忍冻挨饿，那么秦凤路就会很难再有什么大的造反运动了，而随着这块秦凤路核心地区的快速发展，必然能够带动更多周边郡县也发展起来，波浪效应随之开始，整个秦凤路就会越来越富强。

这就是经过两个月的时间，分析了种种利弊之后，徐清做下的决断，那就是在接下来的三年时间里，刨除每个州郡必须要支付的基础设备维护费用之外，将剩余税收中八成的财富将集中运用在这五个州内，用三年的时间，让这片地区，一百四十四万人彻底脱离因为吃不饱，穿不暖而死去的恐惧之中。